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媒體對(duì)企業(yè)的新聞?shì)浾摫O(jiān)督 (下)
作者:佚名 日期:2002-5-16 字體:[大] [中] [小]
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目前存在的一些問(wèn)題
目前,媒體對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督還存在著不少障礙,一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和錯(cuò)誤傾向還有待克服并加以糾正。
一、媒體與短期利益的沖突。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,媒體本身就是企業(yè)。大多數(shù)媒體依賴廣告收入來(lái)維持運(yùn)行,而這筆收入主要來(lái)自企業(yè),因而與企業(yè)的關(guān)系就比較復(fù)雜。在發(fā)現(xiàn)自己現(xiàn)有或者潛在的廣告客戶存在“污點(diǎn)”時(shí),媒體該如何作出選擇呢?如果視而不見(jiàn),自然是有違媒體的神圣職責(zé);如果予以披露,很可能就會(huì)得罪“上帝”,從而斷了自己的“財(cái)路”。
另外,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)資本與媒介日益融合,越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)控股、參股的方式涉足傳媒業(yè)。假設(shè)媒體懷疑或發(fā)現(xiàn)自己的股東行為不當(dāng)甚至違反法律法規(guī)時(shí),又該如何作出反應(yīng)呢?敢于得罪自己的“老板”,還是要有不小的勇氣和膽識(shí)的。
因此,盡管從總體上看媒體與企業(yè)之間不存在明顯的利益沖突,但具體到某一家媒體來(lái)看,眼前的、短期的利益沖突還是不可避免。這就在一定程度上給媒體監(jiān)督企業(yè)設(shè)置了障礙。隨著我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化步伐的加快,這一利益沖突會(huì)日益顯現(xiàn)出來(lái)。
二、政府干預(yù)。在美國(guó),由于媒體與政府是兩個(gè)從組織到財(cái)務(wù)都完全分離的機(jī)構(gòu),從而有助于媒體擔(dān)當(dāng)政府監(jiān)督者的職責(zé),媒體不會(huì)只看政府官員的立場(chǎng)或態(tài)度。在國(guó)內(nèi),政府對(duì)媒體的干預(yù)還是比較多的。出于地方保護(hù)、個(gè)人利益、人情關(guān)系等方面的考慮,政府會(huì)插手媒體對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,給媒體施加壓力和影響。政府的隨意干預(yù),必然使媒體喪失獨(dú)立性,很難真正對(duì)企業(yè)實(shí)施有效的監(jiān)督。
三、缺乏相應(yīng)的法律保障和依據(jù)。在媒體對(duì)企業(yè)的監(jiān)督方面,全球普遍缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)。美國(guó)憲法“第一修正案”使政府不大容易通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段阻止或威脅媒體的工作,卻沒(méi)有類似的條款適用于媒體與企業(yè)之間的糾葛。由于沒(méi)有相應(yīng)的法律保障和依據(jù),媒體在對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督時(shí)阻力往往比較大。不久前,在上海證券交易所上市的“濟(jì)南輕騎”竟然拒絕新聞?dòng)浾卟稍L股東大會(huì)。由于缺乏明確的法律規(guī)定,最后只能是停留在對(duì)這家上市公司一般批評(píng)的層面上。
四、從業(yè)人員素質(zhì)存在差距。對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督,媒體從業(yè)人員需要具備兩個(gè)方面的素質(zhì),一是要有良好的職業(yè)道德,二是要有很高的業(yè)務(wù)素質(zhì),兩者缺一不可。從職業(yè)道德方面看,一些媒體從業(yè)人員缺乏高度的責(zé)任感和使命感,很難抵擋住金錢(qián)的誘惑,有的甚至?xí)蚱髽I(yè)索取賄賂。要求這樣的從業(yè)人員參與對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,自然是難以奏效的。從業(yè)務(wù)素質(zhì)方面看,對(duì)企業(yè)的監(jiān)督涉及財(cái)務(wù)、法律、行業(yè)等方面的知識(shí),同時(shí)由于企業(yè)的大部分行為往往是在緊閉的大門(mén)后面進(jìn)行的,這些都對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)水平和探訪技巧等提出了很高的要求。就業(yè)界目前的狀況看,從業(yè)人員的素質(zhì)還存在著一定的差距。
五、在對(duì)企業(yè)的監(jiān)督方面,媒體存在著盲目跟風(fēng)、肆意夸大的傾向。比如,在珠海巨人集團(tuán)面臨危機(jī)時(shí),新聞媒體的大肆渲染影響了其再融資的能力,資金鏈條斷裂,引發(fā)信用危機(jī),加劇其向不利的方向發(fā)展。在巨人集團(tuán)破產(chǎn)以后,史玉柱曾感慨道:“巨人一直是一個(gè)‘新聞企業(yè)’,我本人也是一個(gè)‘新聞人物’,想不當(dāng)都不行。以前新聞總說(shuō)巨人好,這也好那也好,現(xiàn)在說(shuō)這也不好那也不行。我原計(jì)劃1997年好好做做市場(chǎng),但各地報(bào)紙一轉(zhuǎn)載巨人風(fēng)波,說(shuō)巨人差不多倒閉了,產(chǎn)品沒(méi)人敢買(mǎi)了,這下子問(wèn)題大了。”
應(yīng)對(duì)的建議
為了更好地發(fā)揮媒體在企業(yè)監(jiān)督方面的作用,政府以及行業(yè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)減少不恰當(dāng)?shù)母深A(yù),并予以適當(dāng)?shù)闹С。媒體對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督,與政府的目標(biāo)其實(shí)是一致的,是媒體對(duì)政府工作的有力支持。政府以及行業(yè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該支持媒體對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督,以利于及時(shí)掌握企業(yè)的真實(shí)情況,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并妥善加以解決,以免造成更大的損失。
建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)。這些相關(guān)的法律法規(guī)主要涵蓋三個(gè)方面,一是界定政府與媒體的關(guān)系,維護(hù)媒體的獨(dú)立性;二是引導(dǎo)、規(guī)范和約束媒體對(duì)企業(yè)的監(jiān)督;三是保障媒體在企業(yè)監(jiān)督方面的合法權(quán)益。這其中,第一個(gè)方面是間接的,第二和第三個(gè)方面則是直接的。
媒體應(yīng)正確處理好經(jīng)濟(jì)利益和監(jiān)督職責(zé)、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。其實(shí)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,那些敢講真話的媒體終將受到絕大多數(shù)企業(yè)和更多受眾的青睞。在保持媒體監(jiān)督的獨(dú)立性方面,《財(cái)經(jīng)》雜志的做法值得借鑒!敦(cái)經(jīng)》的運(yùn)作模式是采編、經(jīng)營(yíng)兩個(gè)輪子分開(kāi)轉(zhuǎn),編輯部只管內(nèi)容和版面,完全不過(guò)問(wèn)廣告和發(fā)行方面的具體操作。這一做法的好處是建立了一道“防火墻”,采編人員沒(méi)有廣告客戶方面的顧忌,從而有利于記者、編輯相對(duì)獨(dú)立地執(zhí)行客觀采寫(xiě)和編輯的原則,很好地履行監(jiān)督的職責(zé)。
著力提高從業(yè)人員的素質(zhì)。正如我們?cè)谇懊嫠赋龅,?shí)施企業(yè)監(jiān)督對(duì)新聞從業(yè)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。媒體首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)記者、編輯等從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,注重調(diào)查研究,增強(qiáng)他們的使命感和責(zé)任感;在人才的引進(jìn)方面,應(yīng)考慮多方面引進(jìn)專業(yè)人才,特別是一些復(fù)合型人才。另外,媒體應(yīng)注重對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)、法律等方面的培訓(xùn)。可以考慮借鑒海外的做法,把記者、編輯外派到企業(yè)去學(xué)習(xí),使他們更好地熟悉企業(yè)的情況,提高他們?cè)谄髽I(yè)監(jiān)督方面的業(yè)務(wù)水平和判斷能力。(南京大學(xué)新聞與傳播學(xué)系 程曦)